2013年，市国资委认真贯彻落实市委、市政府决策部署，依法履行出资人职责，加强国有资产监督管理，扎实抓好稳定增长、做大平台、创新融资、强化管理等重点工作，全市国有企业改革发展和国有资产监督管理工作取得了新成效。

　　1.国有企业运行质态良好。面对复杂多变的经济环境，市国资委定期分析企业运行走势，跟踪管控重点企业，建立健全服务网络，组织开展降本增效，确保企业运行稳中向好。快报统计，市国资委出资企业全年完成营业收入116亿元，同比增长3.5%；实现利润10.6亿元，同比增长61.5%；国有资本保值增值率达105%。各出资企业层层分解落实指标，重点指标完成较好。产控集团实现利润6.45亿元，同比增长88%；国投公司实现利润3.17亿元，同比增长58%。

　　2.国资平台实力显著增强。通过整合企业资产、城市资源和财政资金，扎实做好国有平台公司资产注入工作。沿海集团资本金到位30.14亿元，城建集团资本金到位50.82亿元，置业集团资本金到位30.95亿元，保障房公司30亿元资产注入工作有序推进。认真抓好存量资产盘活工作，全年盘活22亿元。国有资产的注入与盘活，做大了国有平台公司，市国资委出资企业总资产达到765亿元，同比增长56.76%。市属国有企业的快速发展，支撑了全市国有资产规模的扩大，预计全市地方国有企业资产规模达到2100亿元。

　　3.创新融资工作取得突破。加强组织协调，强化目标考核，先后三次组织80人次参加国家部委和复旦大学举办的融资培训班。出台《关于加强和创新国有资产经营公司融资工作的意见》，引导国有资产经营公司突破单一利用银行信贷的融资方式，积极探索运用市场化融资工具，通过发行中期票据、短期融资券、融资租赁等多种方式进行直接融资。建立国有平台公司互保机制，南通众和担保公司资本金从1.4亿元增加到5亿元，新组建两家国有融资租赁公司。8家出资企业全年共新增融资112.67亿元(不含保障房公司融资)，其中5家国有平台公司融资107.7亿元，融资授信38亿元，超过前三年融资总和。众和担保公司等三家国有担保公司为企业融资担保25亿元。国投公司发起设立南通首家国家级新兴产业创业投资基金，首期规模2.5亿元；市级国有资本参与各类基金达13个，资本规模达25.7亿元。

　　4.重点发展项目加快实施。全年计划投资项目54个，其中亿元以上项目19个，完成重大基建和技改项目投资88亿元。城投、沿海、国投、置业等平台公司承担的江海大道西段快速化改造、南通滨江洲际酒店、兴东机场改扩建等25个城市重大基础设施建设项目和政府交办重大项目进展顺利，较好地发挥了国有资本基础支撑、战略引领和公共服务作用。产控集团、粮油集团等生产型企业围绕增强发展后劲，实施的一批技改项目建成投产；大生集团纺织主业升级转型技术改造项目全面启动；南通产业技术研究院挂牌运营。积极发展混合所有制经济，全年新投资成立南通石化交易中心、中新力合科技金融服务公司、新源环保发展公司等10个股份制公司。

　　5.国资监管方式不断优化。实施“三计”结合、“三书”联动的财务监督机制，对企业财务报表审计中发现的问题，提出整改意见42条，并跟踪检查整改情况。突出目标管理，进行分类考核，印发国有企业负责人年度薪酬考核与管理办法、2013年分类考核计分细则，加强对重点子公司薪酬考核办法的审核。强化出资企业重大项目投资决策管理和企业内部控制体系建设，规范企业决策行为。组织开展不动产经营管理、企业领导人员职务消费检查，提高监事会工作实效。严格国有产权管理，规范国有股权流转工作, 国有资产收益收缴达100%。抓好国资系统党风建设和廉洁从业工作，实施反腐倡廉目标责任管理，开展6家国有企业党风建设和廉洁从业巡查，加强岗位廉洁风险防控。选优配强国企领导班子，调整充实国企领导人员16人。

　　6.社会和谐稳定有力维护。认真做好信访维稳工作，妥善处置恒发敷料职工集访、职教幼教退休教师待遇、老职工住房补贴等问题，全年共受理群众来信27件，接待企业职工来访282批次5243人次。认真落实社会治安综合治理任务，推进法治城市创建工作，健全国有企业法律风险防范机制，被评为市社会管理创新先进单位。高度重视南通机场等10个窗口单位文明城市创建工作，确保在国家、省两级文明城市建设测评工作中不失0.1分。扎实抓好国有企业安全生产工作，加强对港口、机场等重点单位检查，督促安全隐患整改，全年安全生产无重特大事故发生，被评为市安全生产先进集体。

　　7.机关作风建设成效明显。积极开展“一评五制”活动，组织机关干部学习培训和外挂锻炼，创建全省国资系统办事最佳机关，被评为市文明单位和市级机关先进党组织。坚持委领导挂钩联系企业制度，协调解决企业发展中的难题45个。学习贯彻省、市十项规定，厉行节约反对“四风”，机关“三公”经费同比下降29.25%，机关办公用房整改达标。扎实开展领导干部“三解三促”活动，深入到65个社区、村，走访慰问困难群众180人次，捐助帮扶资金31.54万元。扎实做好近600名离退休老干部管理服务工作，创建“六新”管理模式，获得国家老龄委表彰。